- Снимая бремя с SEC, Конгресс предпринимает попытку классифицировать криптовалютные токены
- Законопроект подчеркивает продолжающуюся борьбу за власть между SEC и CFTC по поводу классификации криптоактивов
SEC уже много лет пытается классифицировать криптовалютные токены — без особых сдвигов. Теперь Сенат хочет взяться за это дело.
По мнению экспертов, этот шаг юридически обоснован, но нет никакой гарантии, что он будет успешным.
Сенсоры. Дебби Стабеноу, Д-Мич., и Джон Бузман, Р-Арк., представили в среду Закон о защите потребителей цифровых товаров. На сайте предлагаемое законодательство предполагает, что CFTC должна контролировать спот-рынки криптовалют, в частности биткоина и эфира, которые в законопроекте классифицируются как товары.
Это понятие подчеркивает продолжающуюся борьбу за власть между SEC и CFTC над тем, как классифицируются криптоактивы Криптоактив - это любой цифровой актив, который использует криптографические технологии для поддержания своей работы в качестве валюты или децентрализованного приложения. — и кем.
«Вы бы не подумали, но агентства агрессивно пытаются получить юрисдикцию», — сказал Грант Фондо партнер компании Goodwin Procter и бывший федеральный прокурор. «Это может привести к тому, что агентства будут рассылать кучу повесток или неофициальных запросов с целью получения информации… и это станет настоящим бременем для компаний, когда они получают такие вещи, особенно если вы получаете их от двух или трех агентств по поводу одного и того же продукта».
В июле Комиссия по ценным бумагам и биржам США заявила в жалоба на бывшего менеджера по продуктам Coinbase американская компания, управляющая платформой для обмена криптовалют. что девять криптовалютных токенов были ценными бумагами — AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR и DFX. Это дело подчеркивает, что SEC и Председатель Генслер в том, что криптовалюты по-прежнему заинтересованы в регулировании криптовалют, как акций, но эта конкретная классификация не внесла ясности, говорят эксперты в области права.
«Мы изучили некоторые из базовых проектов токенов, чтобы понять, можем ли мы выявить какие-либо тенденции, и, похоже, что они довольно разнообразны», — сказал он. Меган Спиллейн партнер практики комплексных судебных разбирательств и разрешения споров компании Goodwin Procter. «Некоторые из этих проектов имели фундамент, некоторые — нет; некоторые из них имеют компонент [децентрализованной автономной организации], некоторые — нет, поэтому я не думаю, что из этих девяти выбранных проектов можно вывести много определенных тенденций, которые действительно могут добавить к правилам дорожного движения».
Если законопроект будет принят, это будет не первый случай, когда законодательная власть вмешивается в процесс категоризации инвестиционных средств, отметил другой адвокат.
«Конгресс, безусловно, имеет право классифицировать токены, точно так же как он может и законно классифицирует другие активы». Патрик Догерти партнер юридической фирмы Foley & Lardner LLP, рассказал «Блокноту». «Например, Конгресс классифицировал «акции», «векселя» и «инвестиционные контракты» как ценные бумаги. Это вполне в рамках его полномочий в соответствии с Торговой статьей Конституции».
Учитывая огромное количество криптовалют, Конгрессу было бы непрактично присваивать каждой из них определенную категорию, поэтому в дело вступают регулирующие органы, такие как SEC и CFTC, добавил Догерти.
Согласно законопроекту, SEC, которая примерно в шесть раз больше CFTC, по-прежнему будет контролировать некоторые аспекты управления криптоиндустрией, однако в законопроекте не уточняется, как именно будет выглядеть распределение это выделение капитала или токенов, которые могут быть заработаны, куплены или зарезервированы для определенной команды, группы, инвестора, учреждения или другого подобного субъекта. обязанностей. В нем также не прописаны требования к определению статуса актива.
«Если бы было более четко определено, какое ведомство отвечает за проверку каких продуктов и каких активов, эта определенность, я думаю, была бы очень полезной для отрасли», — сказал Спиллейн.
Конечно, возможно, а некоторые считают вероятным, что законопроект станет более всеобъемлющим в ближайшие месяцы.
«Тупик, в который зашли SEC и CFTC в вопросе правильной классификации тысяч цифровых активов, помимо биткоина и эфира, останется неразрешенным, если в законопроект не будут внесены поправки до его принятия», — сказал Догерти. «Я должен верить, что этому вопросу будет уделено внимание во время слушаний и внесения поправок».
Даже если будущее классификации токенов находится в подвешенном состоянии, эмитенты и биржи уже сейчас могут предпринять некоторые шаги для обеспечения соответствия требованиям.
«Есть пять-десять отличительных признаков, если хотите, которые SEC указала в жалобе [Coinbase]», — сказал Фондо. «Эмитенты должны посмотреть на них и решить, куда они попадают и на что они могут обратить внимание, именно об этом сейчас говорят наши клиенты».
